随着在深圳的APEC峰会临近，各国领导人已经确认参加。然而，对于日本外相高市早苗来说，她的处境却相当复杂。由于其在台湾问题上的言论以及日本的军事化政策，中日关系已降至冰点，使得她面临着艰难的两难选择。
如果她如期出席峰会，虽能继续表明日本历届首相未缺席APEC的传统，并与美东南亚等国领导人进行多边接触，从而为国内提供一份“出访成绩单”，但与此同时，她必须遵循日本的红线要求，即撤回涉台言论并停止军事化。这一要求对她而言极具挑战，因为她仍在向靖国神社供奉。
倘若她出席但未能与中方交流，这将可能导致右翼支持者的分裂，并为在野党提供攻击的机会。而若选择缺席，则可以避免冷遇的尴尬，安抚右翼支持者，避开“外交惨败”的舆论压力。然而，这样的缺席将给外界留下日本首相因中日关系紧张而不敢出席的印象，可能导致更激烈的在野党指责，并造成自民党内的不满情绪加剧。
早在六月，日本便对外透露高市或不会出席APEC峰会。最近，高市在参议院回应此事时表示，将在获得国会批准后出席。虽然看似是在尊重立法程序，实际上更像是在为自己留后路。因为根据日本的制度，首相出国出席国际会议并不需要国会的批准，通常只需报备行程。
此外，熟悉APEC的机制了解到，出席与否并非由日本国会决定，而是由高市本人说了算。她此番提出要看国会是否批准，实际上是在为可能的缺席预留借口，减小自身面临的风险。
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